Avtalen skal i hovedsak dekke kommunens behov for midlertidige paviljonger på skole og barnehage, i påvente av eller i forbindelse med utvidelser. Behovet vil derfor kunne omfatte hele eller deler av barnehager, barne- og ungdomsskoler, og det kan i enkelte tilfeller også være behov for langtidsleie. Behovet kan i enkelte tilfeller også tenkes å være brakkerigger til byggeplasser, robust-/hardbruksboliger, forsterkede avdelinger, kontorer og lignende.