Anskaffelsen gjennomføres som direkteanskaffelse i medhold av FOA § 13‑4 bokstav b, som følge av at konkurranse ikke kan gjennomføres av tekniske og eksklusive årsaker. Leveransen er knyttet til uttak av en konkret og avgrenset fjellressurs i Risberget massetak. Gunnar Holth Grusforretning AS innehar eksisterende driftskonsesjon for massetaket og de nødvendige tekniske, driftsmessige og rettslige forutsetninger for å gjennomføre uttaket i tråd med gjeldende konsesjonsvilkår. Det gjenværende uttaket, anslått til ca. 40 000–50 000 tonn før massetaket skal avsluttes og tilbakeføres, er uløselig knyttet til dette konkrete massetaket. Kontrakten kan derfor ikke gjennomføres av andre leverandører uten vesentlig endring av anskaffelsens karakter eller inngrep i eksisterende konsesjonsforhold. Alternative leveranser av steinmasser fra andre massetak vil ikke dekke samme behov, men vil utgjøre separate anskaffelser av andre ressurser. Vilkårene for unntak fra konkurranse anses derfor oppfylt.