Knyttet til Økonomi- og handlingsplanen for Horten kommune er det å redusere gjeld og areal en av hovedprofilene. Salg av eiendommer er dermed en satsning for kommunen, og det omfatter både tomter og bygg. Det er kommunestyret som endelig bestemmer om og hvilke eiendommer som skal selges. Alle salg er derfor betinget av kommunestyrets endelige vedtak.