Trondheim kommune, heretter kalt oppdragsgiver, har behov for en rammeavtale for kjøp av utplantingsplanter. For å oppfylle forpliktelsene med å beplante og vedlikeholde byens parker, torg, blomsterbed og veier, kreves det innkjøp av et stort kvantum utplantingsplanter. Planlegging og bestilling for den kommende sesongen gjøres vanligvis på høsten året før, og leveringene må være klare for utplanting tidlig på våren for å pryde byen. Oppdragsgiver ønsker variasjon i sortimentet fra år til år.